2003年中央国家公务员考试《申论》真题及答卷评析（第3页）

　　7、六起特大安全生产事故的通报

　　国家安全生产监督管理局通报2002年11月六起特大安全生产事故：

　　1)11月1日，重庆市长寿县一辆小客车(载37人)，从红岩村开往双龙镇途中翻下7米高公路，造成11人死亡、10人重伤、16人轻伤;

　　2)11月8日，重庆市巫溪县一辆双排座农用车(载16人)，在行驶途中翻下悬崖，造成13人死亡;

　　3)11月8日，山西省阳泉市盂县西潘乡乡办煤矿丈二坑口(有证)发生瓦斯爆炸事故，造成26人死亡;

　　4)11月9日，吉林省白山市靖宇县三道湖镇三零九煤矿(个体无证)发生瓦斯燃烧事故，造成11人死亡;

　　5)11月10日，山西省晋中市灵石县两渡镇太西煤矿(村办无证)发生瓦斯爆炸事故，造成37人死亡;

　　6)11月14日，云南省昆明市石林县亩竹箐乡过水沟煤矿(个体矿，通过省级验收，但未发证)发生瓦斯爆炸事故，造成11人死亡。

　　8、采取严密措施，确保安全生产

　　2002年11月18日，在全国安全生产电话会议上，国家安全生产监督管理局局长王显政强调，今年全国安全生产的总体状况能否好于往年，关键要看年底这段时间的工作，有关部门要继续开展安全生产检查和督查，确保今年全国安全生产状况总体上好于往年，开创安全生产工作的新局面。

　　王显政指出，全国的安全生产形势仍然不容乐观，部分地区和单位重、特大事故仍然时有发生。十月下旬以来，广西南宁市、内蒙古包头市、山西阳泉市和晋中市灵石县等地接连发生了煤矿安全生产事故。

　　王显政强调进一步加大关闭整顿小煤矿工作力度。要总结经验教训，排查问题，堵塞漏洞，不走过场，不留死角;发现一处，严厉打击一处，不仅要追究业主的法律责任，同时要严肃追究有关地方政府及其相关部门的行政责任。在年底生产经营指标压力较大的情况下，尤其要坚决防止违规突击生产，防止重、特大事故发生。

　　三、申论要求

　　(一)对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”，提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行;条理清楚，语言通畅。字数不少于600字。(50分)

　　关于“减少事故，保障安全”的建议

　　(二)下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题。讲话稿不少于1000字。(50分)

　　情境之一：给定资料B中烟花厂爆炸事故发生三天后的现场。作为当地政府派出的事故调查处理的负责人，面对职工、死伤人员家属和有关干部的讲话。

　　情境之二：给定资料B(1-6)中某个事故调查和善后处理期间。作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人，在当地电视台专题节目中的讲话。